El tema del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) es un tema recurrente en Rivas. Muchas veces más sometido a bulos, medias verdades y populismos que a información real.
Pero ¿qué dicen los datos?
El IBI depende, principalmente, de dos factores: el valor catastral (definido por el Ministerio de Hacienda) y el tipo impositivo (definido por los ayuntamientos dentro de un rango estatal). Además, habría otros factores como el año de la revisión catastral (porque hasta 10 años después no se paga por el 100% del nuevo valor) o las bonificaciones (como las que reciben las familias numerosas o las energías verdes).
Sobre el valor catastral, a partir de los datos públicos de la Dirección General del Catastro, únicamente podemos obtener la base imponible (lo que equivaldría al valor catastral) media de cada ciudad. Este valor es muy defectuoso dado que depende en gran medida de valores muy extremos. Así, una casa de un alto valor distorsionaría el valor medio. Sin embargo, dado que no hay público ningún otro valor, se usará este.
Entre los 23 municipios madrileños de más de 75.000 habitantes, Rivas tiene el 7º valor catastral medio con 121.411,13 €. Se sitúa junto a Madrid, que tiene un valor catastral de 131 mil. A la hora de valorar si un valor es alto o bajo, quizá tenga sentido compararlo en su contexto. Así, si suponemos que la renta de los hogares influye en la vivienda en propiedad, Rivas ocupa también el 7º puesto por renta (aunque el orden del resto de municipios no sea el mismo en ambos ránkings). Si vemos el gráfico, se aprecia una relación directa entre la renta y el valor catastral de la vivienda, como podría intuirse.
Hay más datos de los que podemos extraer una aproximación al valor catastral, como la antigüedad de los inmuebles o si estos son vivienda unifamiliar (chalet) o colectiva (pisos). Rivas es el 2º municipio (muy pegado a Tres Cantos) con mayor porcentaje de vivienda nueva (más de un 20% construida con posterioridad al 2010) y el 5º en vivienda unifamiliar (con un 35%).
Entonces, con una renta alta, vivienda nueva y una alta proporción de chalet, es entendible que Rivas tenga de los valores catastrales medios más altos de la Comunidad.
Respecto al otro valor clave, el tipo impositivo debe de situarse entre el 0.4 % del valor catastral y el 1.1%.Todos los municipios de mayor de tamaño de la Comunidad de Madrid han situado sus tipos impositivos en la mitad inferior del impuesto. Entonces, de los 27 municipios españoles de más de 50.000 habitantes con un tipo superior al 0.75, ninguno de madrileño.A nivel regional la horquilla se reduce entre el 0.4 (con 5 municipios con el mínimo) al 0.65 de Pinto. Rivas ocupa el 5º lugar con un 0.57.
Si se combina la información sobre el tipo impositivo y la base catastral, Rivas se sitúa en tercer puesto en cuota íntegra media del IBI. La cuota íntegra no tiene en cuenta aún las bonificaciones. Si calculamos las bonificaciones como la diferencia entre la cuota inicial y la finalmente abonada, Rivas se encuentra entre los municipios con menos bonificaciones con una media de 12.2 € por recibo.
En 2015 los ingresos por IBI En Rivas supusieron el 41.5% de los ingresos ordinarios. En 2021, el 37%.
El ranking tributario de Madrid
Si quien está leyendo esto es de Rivas, lo más probable es que por whatsApp o Facebook le haya llegado una tabla que indica que Rivas tiene el IBI más alto. Esa tabla, elaborada por el Ayuntamiento de Madrid, llama la atención en cuanto alguien le dedica un par de minutos, que es algo más del tiempo que solemos dedicar a la información que nos llega por redes sociales. Aparece que Rivas tiene la mayor cuota del IBI con un recibo de 256 €. También se dice que el valor catastral de Parla (municipio de gran tamaño más pobre) supera por casi 200 € el valor de las viviendas de Majadahonda. Sería lógico preguntarse cómo es posible que el mayor valor catastral sea el de Rivas con unos escasos 45.000 euros.
Como se ha indicado anteriormente, en la sección de estadística del Catastro se pueden calcular los valores medios. El Catastro ofrece los valores totales y el número de recibos por lo que con una división se puede calcular el valor medio. Sin embargo, el Ayuntamiento de Madrid, en lugar de acudir al dato opta por buscar una estimación. El Ayuntamiento comienza con una hipótesis falsa de origen: que todos los inmuebles valían lo mismo (6010.12 €) en 1998. A partir de ahí calcula las subidas de valor. Entonces, donde más haya crecido una ciudad, mayor subida del valor tiene.
Si se compara este ranking con los datos reales, todos los valores de cuota se encuentran por debajo de la cuota de Parla, municipio que, en la realidad, tiene el menor recibo medio con 299.85 €.
¿Qué proponen los partidos políticos?
La gestión tributaria es, probablemente, uno de los elementos en la gestión que más responden a la ideología. Tal y como dice el artículo 31 de la Constitución Española, el sistema tributario (justo, inspirado en los principios de igualdad y progresividad) tiene como objetivo el “sostenimiento de los gastos públicos”.
A estas elecciones se presentan 8 partidos políticos en Rivas y ofrecemos qué propone cada uno:
IU-MM-Equo no hace mención a los impuestos en su programa electoral. Sin embargo, desde Zarabanda preguntamos a todos los partidos por la bajada del IBI (y otras cuestiones planteadas por distintas entidades locales) y la coalición de izquierdas ha sido la única en responder. Sobre la bajada del IBI IU-Equo-MM responde que “no está en nuestro programa la limitación de los ingresos de manera lineal, es injusta. Continuaremos ayudando a quien lo necesite”.
Podemos plantea “bonificaciones del IBI para reducción de costes por la segregación de los residuos” dentro de una fiscalidad “progresiva y verde”. El PSOE no tiene aún disponible su programa electoral, al estar finalizando su proceso participativo de elaboración. Como parte del gobierno local actual, ha defendido el mantenimiento de los tipos impositivos actuales.
VOX Rivas, en el programa que han difundido en el día de hoy (martes 16 de mayo) recoge la propuesta de reducir el IBI «al mínimo permitido por la ley». En una primera información hemos publicado que el programa de VOX no plantea de forma explícita una reducción del IBI. El origen de esta información ha sido el documento recibido por correo electrónico desde VOX Estatal al rellenar el formulario (indicando el municipio de Rivas) para informarse «sobre nuestras propuestas para tu ciudad». En dicho documento, aunque hay una referencia global a la bajada de impuestos, no hay referencias concretas a los impuestos de competencia local como el IBI.
Por su parte, C´s propone bajar el IBI “al mínimo legal”. Esta bajada, si se aplicara sobre los ingresos de 2021, supondría un descenso de la recaudación de 10.2 millones de euros. También propone que los tramos de valor catastral sobre el que se aplica una bonificación u otra a las familias numerosas “no sea el valor catastral de la vivienda sino el valor catastral dividido por persona empadronada en la vivienda”.
El PP propone una “bajada progresiva del IBI”. También Contigo propone una bajada progresiva hasta un 4% de modo que se alcance el 0.5472 frente al 0.57 actual. Finalmente, Vecinos por Rivas propone un descenso de 3 puntos del IBI, con un coste de 1.8 millones de euros para las arcas municipales.
En resumen, aunque las posiciones sobre el IBI siguen cierta lógica de bloques izquierda-derecha, hay diferencias importantes en la concreción de las propuestas de cada partido. La ciudadanía debe valorar, con los datos rigurosos expuestos al inicio, si el IBI es adecuado o no y cómo complementar este impuesto con otros para que sea sostenible económicamente el mantenimiento de la ciudad y sus servicios públicos a la ciudadanía.