Consulta los detalles de cada uno de los proyectos de la Agenda Urbana de Rivas.
La Agenda Rivas 2030
El Pleno de Rivas ha aprobado en su última reunión del curso la Agenda Urbana de Rivas Vaciamadrid. El nombre que dan a esta agenda urbana hace referencia a la Agenda 2030 y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU: Rivas 2030.
El proceso
En septiembre de 2022, Rivas firmó un protocolo con el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA), para el desarrollo de esta agenda. Posteriormente, a principios de este año, el Ayuntamiento sacó el pliego de contratación para su redacción concreta. Los trabajos de redacción del plan han corrido a cargo de D`Aleph Iniciativas y Organización SA.
Durante este proceso, el ayuntamiento ha ido informando de los distintos pasos a las estructuras participativas de la ciudad. Así, la comisión de Seguimiento de la Gestión Municipal tuvo conocimiento del diagnóstico realizado. Además, tuvo un plazo para poder enviar propuestas al diagnóstico. El Consejo de Ciudad fue informado acerca del marco estratégico en el que se definen las dimensiones y las líneas de actuación de Rivas 2030. El gobierno municipal ha reivindicado el proceso participativo a través del que se ha llevado a cabo la Agenda Rivas 2030.
La Agenda Urbana aprobada por el pleno municipal se compone de 3 documentos, que estarán disponibles para la ciudadanía a partir del viernes, según ha informado el concejal José Luis Alfaro: Diagnóstico, Marco Estratégico y el Plan de Acción.
Marco Estratégico
La Agenda Urbana Rivas 2030 se divide en 8 dimensiones diferentes:
- Ciudad sostenible.
- Ciudad de servicios públicos, conectada y ágil.
- Ciudad inteligente.
- Ciudad cohesionada, inclusiva, diversa y solidaria.
- Ciudad emprendedora.
- Ciudad deportiva y saludable.
- Ciudad feminista.
- Ciudad participativa, educadora y de la cultura.
Además de estos 8 ejes, hay dos proyectos que se consideran transversales. Por un lado, el Plan de gestión de proyectos estratégicos y gobernanza y, por otro lado, la revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU). Esta revisión comenzó en 2000, a partir de la consulta ciudadana, Rivas Párate a pensar. Además, la revisión del PGOU ha tenido un nuevo paso en el mismo Pleno de este jueves.
Las distintas dimensiones se dividen en en varias líneas de actuación, a excepción del eje Ciudad de servicios públicos conectada y ágil, que se compone de una sola línea de de actuación: Ciudad compacta y de proximidad. Posteriormente, cada línea de actuación se concreta en uno o más objetivos estratégicos, como puede verse en el gráfico que se acompaña.
Planificar la nueva Rivas: objetivos y proyectos
Por último, una vez definidas las dimensiones, líneas y objetivos estratégicos, corresponde definir los proyectos, que suponen el trabajo concreto que se llevará a cabo y que tiene sus objetivos concretos. Los resultados esperables, además, también disponen de una serie de indicadores objetivos que son los que permitirán evaluar el trabajo llevado a cabo y poder definir si un proyecto se ha llevado a cabo o no tal y como se preveía inicialmente. En la mayoría de los proyectos, estos indicadores son los que define la propia Agenda Urbana Española.
Todos los objetivos estratégicos tienen su correspondiente su correspondiente proyecto, excepto 5 de ellos.
En la dimensión Rivas participativa no hay ningún proyecto que defina el objetivo estratégico “Fortalecer las asociaciones registradas en el censo municipal y las de nueva creación”. Este objetivo es el único dentro de la línea de actuación “Impulso y fortalecimiento de un tejido asociativo inclusivo y diverso”. Tampoco se ha incluido ningún proyecto en los 3 objetivos estratégicos dentro de la línea de “Voz y participación ciudadana”. Estos objetivos sin concretar en un proyecto son: “Crear nuevas herramientas de participación ciudadana mediante la plataforma de participación en planes y programas”, “Favorecer los mecanismos de participación ciudadana orientados a la toma de decisiones compartida, tanto a nivel interno como hacia su participación” e “Identificar nuevos perfiles y formas de participación para una representación inclusiva, diversa respecto a edad, género, poder económico, etnia, etc.”.
También hay otra línea que no se ha definido a través de los de los proyectos. Se trata de “Promover la participación e integración de las personas migrantes en el municipio” dentro de la línea “ Fomento de un marco de convivencia inclusivo de diferentes identidades y culturas”.
Agenda Urbana: un plan de acción de 40 proyectos
El Marco estratégico, como se ha indicado, se compone de las dimensiones, líneas de actuación y objetivos estratégicos. Éste Marco ya se conocía con anterioridad a este Pleno y fue informado en el Consejo de Ciudad. Lo que en el pleno se ha podido conocer ha sido el Plan de acción de la Agenda Urbana Rivas 2030. Este plan incluye 40 proyectos específicos.
Los proyectos se engloban en los distintos objetivos estratégicos del marco estratégico, aunque hay algunos proyectos que se engloban en varios de los de los objetivos e incluso en varias de las dimensiones. Por ejemplo, el proyecto Rivas Ciudad de los 15 minutos se engloba en las dimensiones de Ciudad sostenible, Ciudad de servicios públicos, conectada y ágil, Ciudad deportiva y saludable y a su vez, también se incluye hasta en 8 objetivos estratégicos. Estos objetivos se enmarcan desde la mejora de la renaturalización de la ciudad hasta la mejora de las actividades culturales.
Para cada uno de estos proyectos se han definido una serie de de características. En la tabla que se adjunta en esta noticia, Zarabanda hemos querido facilitar la navegación por los distintos proyectos para poder filtrar a través de su carácter o su grado de madurez o el presupuesto destinado a los a los mismos. También en esta tabla se puede conocer al detalle los objetivos o los resultados esperados.
Tipos de actuaciones según su carácter
Entre las características que se definen destacan el carácter de la actuación. Según indica la Agenda Urbana Española, los proyectos pueden ser:
El ámbito normativo: serán acciones de las Administraciones Públicas, incluida la propia Administración local, cuyas Ordenanzas y demás normativa municipal puede resultar clave para abordar los objetivos de la Agenda Urbana Española.
El ámbito de la planificación, tanto territorial, como urbanística (planificación de carácter horizontal) y sectorial (vertical). Estarían incluidas aquí todas las acciones que provengan de un instrumento previo de planificación (planes y directrices de ordenación del territorio, planes urbanísticos, planes de movilidad, planes de eficiencia energética, etc.)
En el ámbito de la gobernanza: Se incluirían aquí las acciones que tiene que ver con la coordinación y colaboración multinivel, nuevamente tanto de carácter horizontal como vertical. Cabrían igualmente las acciones de cooperación público-privada, y todas aquellas que tengan que ver con la transparencia y la participación activa y efectiva.
En el ámbito de la financiación: La mera identificación de todos los programas de ayudas existentes en relación con las acciones que permitan abordar cualquier objetivo de la Agenda Urbana Española será ya, de por sí, relevante, con independencia de lo difícil o fácil que sea acceder a las mismas. Si, además, pueden identificarse recursos propios puestos específicamente a disposición de las actuaciones que se proyecten, mejor.
En el ámbito de la formación, difusión e intercambio de conocimientos: No sólo es posible reconocer las redes e instrumentos ya existentes y cuyo uso para el cumplimiento de los objetivos se mantenga o impulse, sino que deberían plantearse fórmulas para poner en valor casos de éxito que puedan servir para conocer ejemplos en los que se hayan resuelto problemas similares. Mediante la formación, difusión e intercambio de conocimientos en temas urbanos se contribuye a la mejora de la toma de conciencia y puesta en valor sobre lo urbano y una mayor participación de la población también.
Tipos de actuaciones según presupuesto o desarrollo
También podemos diferenciar el grado de madurez de las distintas propuestas. Así, encontramos los proyectos que se encuentran en fase preliminar o los que ya se encuentran iniciados. Entre los proyectos iniciados encontramos, por ejemplo, el acceso a la M50, que se prevé para 2026, o el plan de de economía circular, que se prevé a medio plazo para 2027. El plan de economía circular, “con R de Rivas”, fue definido en 2022. También encontramos como iniciadas la iniciativa Bicinrivas, las 83 viviendas de alquiler o el Plan Covibar.
Otro criterio para diferenciar entre las distintas propuestas es el presupuesto designado para las propuestas. Aunque no viene la cuantía exacta, excepto en un proyecto concreto, sí que vienen los tramos entre los que se encontraría. Por ejemplo, encontramos propuestas como una Cudad con distintas capacidades o Ciudad feminista y diversa con un coste inferior a los 100.000 €. También encontramos en el siguiente tramo, entre los 100.000 € y los 200.000 €, el proyecto de logística sostenible o de Smart City. A continuación, con hasta un millón de euros de presupuesto, encontramos los refugios bioclimáticos o el proyecto de soberanía energética. Por último, superando el millón de euros se encuentra Rivas, ciudad del deporte, que incluiría, por ejemplo, una ciudad deportiva en el barrio de la Luna.
Un criterio más, como ya se ha indicado, es la gestión del tiempo. Se plantean una serie de de proyectos a realizarse a corto plazo en 2026, otro grupo de propuestas se contempla a medio plazo entre 2027 2028 y, por último, las propuestas a largo plazo que se plantean para 2030.
Agenda Urbana de Rivas: sus palabras clave
Por último, hemos realizado un análisis sobre las palabras recogidas en la descripción de cada uno de los cuarenta proyectos que se incluyen en la agenda urbana para Rivas.
El resultado es el que vemos en este gráfico de nubes de palabras en el que destaca la la propia palabra “proyecto”. Además, las palabras “ciudad”, “ciudadanía”, “espacios” o “personas”. También términos como “desarrollo”, “sostenible”, “social”, “servicios” o “mejoras” son términos que nos encontramos.
Con menor frecuencia encontramos palabras como “construcción”, “transporte”, “sensibilización”, “verdes”, “barrios”, “igualdad” o “participación”.
